DIGESTO MUNICIPAL: ORDENEMOS NUESTRA SOCIEDAD

POR JULIO ALEJANDRO GÁLVEZ BAUTISTA
DOCTORANDO EN DERECHO
TWITTER: @juliogalvezb

LOS HIDALGUENSES DURANTE AÑOS NOS HEMOS QUEJADO DE LA PÉSIMA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y DE LA NORMATIVIDAD QUE LOS REGULA, NUESTROS AYUNTAMIENTOS LLEVAN MÁS DE 70 AÑOS OPERANDO A TRAVÉS DE UNA BASE NORMATIVA OBSCURA QUE FAVORECE EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS ENTRE LOS QUE SON FIELES AL PARTIDO EN EL PODER. EN POCAS PALABRAS, LA MAYORÍA DE LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES SON INTENCIONALMENTE CREADOS PARA OBSTACULIZAR LOS TRAMITES DEL CIUDADANO, PARA ASÍ CANJEARLE LA SOLUCIÓN A SUS PROBLEMAS A CAMBIO DE FAVORES POLÍTICOS.

HOY EN DÍA, DIVERSOS GRUPOS DE PSEUDO INTELECTUALES, CON LA INTENCIÓN DE OBSTACULIZAR EL DESARROLLO DE LOS AYUNTAMIENTOS GANADOS POR LA OPOSICIÓN EN LAS PASADAS ELECCIONES, HAN PROPUESTO LA NECESIDAD DE QUE EL CONGRESO DEL ESTADO, REFORME LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, PARA ASÍ LIMITAR JURÍDICAMENTE A LOS MUNICIPIOS EN LOS QUE NO SE VOTO POR  EL PARTIDO EN EL PODER. HIDALGO SIGUE SIENDO EL ESTADO EN DONDE LOS INTERESES POLÍTICOS DE NUESTROS GOBERNANTES ESTÁN POR ENCIMA DE LAS NECESIDADES DE UN PUEBLO AZOTADO POR LA POBREZA.

SI EL CONGRESO DEL ESTADO LLEGASE A APROBAR ALGUNA REFORMA QUE POR CUALQUIER MOTIVO LIMITE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL REGULADA POR EL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADO UNIDOS MEXICANOS, ESTA PODRÍA SER IMPUGNADA ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, MEDIANTE ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD O CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL DE FORMA RELATIVAMENTE FÁCIL, YA QUE EXISTEN DECENAS DE CASOS SIMILARES RESUELTOS POR NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EN LOS QUE SIMPLEMENTE HAN SALIDO MAL PARADOS AQUELLOS GOBIERNOS AUTORITARIOS QUE ATENTAN EN CONTRA DE DICHO PRINCIPIO.

MÁS QUE UNA REFORMA A LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, LO QUE EN REALIDAD NECESITAN NUESTROS AYUNTAMIENTOS, ES UN CUERPO NORMATIVO EN DONDE SE ENCUENTREN COMPILADOS, DEPURADOS, INTERPOLADOS Y SISTEMATIZADOS LOS DIVERSOS REGLAMENTOS QUE INTEGRAN EL ORDEN JURÍDICO POR MEDIO DEL CUAL OPERA CADA MUNICIPIO DE NUESTRO ESTADO. LO ANTERIOR CON LA INTENCIÓN DE EVITAR QUE LA GRAN DISPERSIDAD DE NOMAS QUE TENEMOS, SIGA OBSTACULIZANDO EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE HIDALGO, GENERANDO TRAMITES INNECESARIOS QUE PROPICIAN CORRUPCIÓN DENTRO DE LAS DEPENDENCIAS PÚBLICAS.

NUESTROS MUNICIPIOS NECESITAN UN DIGESTO MUNICIPAL DEBIDO A QUE ESTA GRAN VARIEDAD DE NORMAS QUE MUCHAS VECES COLISIONAN ENTRE SI, GENERA QUE SEAN OPERADAS EN UN AMBIENTE DE OBSCURIDAD EN EL QUE NUESTROS SERVIDORES PÚBLICOS SE SACAN TRAMITES ABSURDOS DE LA MANGA. HOY EN DÍA ES MUCHO MÁS COMPLICADA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA, EL PAGO DE IMPUESTOS, DERECHOS, LICENCIAS, PERMISOS, ETC., EN NUESTRO ESTADO QUE EN OTRAS ENTIDADES DEL PAÍS, DEBIDO A QUE CADA ADMINISTRACIÓN QUE LLEGA, COMO EN LA LEY DE HERODES, QUIERE DESCUBRIR EL HILO NEGRO PARA LEGITIMAR SUS NECESIDADES PARTIDISTAS DE PODER, INVENTANDO NORMAS A SU CONVENIENCIA QUE RÁPIDAMENTE PIERDEN EFICACIA.

UN DIGESTO MUNICIPAL NO ES MAS QUE UNA COMPILACIÓN, DEPURACIÓN, INTERPOLACIÓN, MODERNIZACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD EXISTENTE EN LOS AYUNTAMIENTOS. EN UNA ECONOMÍA TAN DINÁMICA COMO LA DE HOY, ES NECESARIO QUE NUESTROS MUNICIPIOS CUENTEN CON UN CUERPO NORMATIVO CLARO Y ESPECIFICO QUE REDUZCA TRAMITES INCENSARIOS Y FACILITE LA CREACIÓN DE EMPLEOS, RECAUDACIÓN, TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA JUSTICIA. LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES NO NECESITAN MÁS NORMAS, NECESITAN ORDENARLAS.

ES NECESARIO QUE EL ESTADO DE HIDALGO CUENTE CON UN DERECHO COMÚN MUNICIPAL, YA QUE A TRAVÉS DE ESTE, SE ORDENARÍA JURÍDICAMENTE AL MUNICIPIO, LA BASE DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DE LA SOCIEDAD. LA DESORGANIZACIÓN DE UN AYUNTAMIENTO Y SU FALTA DE RESULTADOS, SE REFLEJA DIRECTAMENTE EN LOS GOBIERNOS ESTATALES, LOS AFECTA POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIALMENTE, DEBIDO A QUE ESTOS SE VAN TORNADO INOPERANTES ANTE LAS NUEVAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN. EN POCAS PALABRAS, LAS POLÍTICAS MUNICIPALES DEFICIENTES QUE EN LA ACTUALIDAD OBSERVAMOS, NO SON MÁS QUE EL REFLEJO DE LA FALTA DE ORGANIZACIÓN JURÍDICA DE NUESTROS AYUNTAMIENTOS.

LA SITUACIÓN EN EL ESTADO DE HIDALGO, ES SUMAMENTE PREOCUPANTE, HOY MAS QUE NUNCA, ES NECESARIO CONTAR CON NORMAS CLARAS BASADAS EN PRINCIPIOS JURÍDICOS UNIVERSALES COMO LA VIDA, SALUD, EDUCACIÓN, LIBERTAD, EL SANO ESPARCIMIENTO Y NO EN CUESTIONES DE MERA FORMALIDAD O TRAMITES ABSURDOS QUE ALTERAN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN VULNERANDO SUS DERECHOS FUNDAMENTALES. ES NECESARIO CONTAR CON COMPILACIONES NORMATIVAS INTERPOLADAS QUE LE DEN CERTEZA JURÍDICA A LOS CIUDADANOS, A TRAVÉS DE LAS CUALES SE LIMITEN LOS ABUSOS DE AUTORIDAD Y SE REDUZCA LA CORRUPCIÓN FUNDADA EN FORMALISMOS ABSURDOS QUE ESTANCAN NUESTRA SOCIEDAD.

HIDALGO NECESITA UN CAMBIO EN TODOS SUS SECTORES, NECESITA MODERNIZARSE DE FONDO, LOS CIUDADANOS NOS TOPAMOS DÍA CON DÍA CON FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE OPERAN EN LA OBSCURIDAD CON LA INTENCIÓN DE SATISFACER NECESIDADES PERSONALES Y PARTIDISTAS DE PODER DEBIDO A QUE NUESTRA DISPERSIDAD JURÍDICA SE LOS PERMITE. ES NECESARIO ADAPTAR NUESTRAS NORMAS CONFORME A LOS VALORES HUMANOS QUE DIGNIFIQUEN EL SERVICIO PÚBLICO, DEBEMOS ESTAR PREPARADOS PARA ENFRENTAR LAS NUEVAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD, LOS GOBERNADOS PIDEN A GRITOS UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE QUE ACTÚE CON ORDEN Y RUMBO.