DIGESTO MUNICIPAL


POR JULIO GÁLVEZ
TWITTER: @juliogalvezb

HIDALGO ES UNO DE LOS ESTADOS MÁS ATRASADOS DE MÉXICO, SUS AYUNTAMIENTOS LLEVAN CERCA DE 40 AÑOS OPERANDO A TRAVÉS DE UNA BASE NORMATIVA OSCURA QUE BAJO LA SOMBRA DE LA LEGALIDAD PERMITE EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS ENTRE LOS FIELES AL PARTIDO QUE GOBIERNA. EN POCAS PALABRAS, LA MAYORÍA DE LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES OBSTACULIZAN LOS TRAMITES ADMINISTRATIVOS DE LOS CIUDADANOS Y POR ENDE AFECTAN SU NIVEL DE VIDA.

HOY EN DÍA, CON LA INTENCIÓN DE FRENAR EL DESARROLLO DE LOS AYUNTAMIENTOS DE OPOSICIÓN, ALGUNOS PSEUDO INTELECTUALES, HAN PROPUESTO AL CONGRESO DEL ESTADO, QUE SE REFORME LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL Y LA LEY DE LA AUDITORIA SUPERIOR, PARA ASÍ INCREMENTAR EL CONTROL PRESUPUESTARIO QUE EL GOBIERNO ESTATAL EJERCE SOBRE LOS MUNICIPIOS QUE NO SON GOBERNADOS POR EL PRI. HIDALGO SIGUE SIENDO EL ESTADO EN DONDE LOS INTERESES POLÍTICOS DE NUESTROS GOBERNANTES ESTÁN POR ENCIMA DE LAS NECESIDADES DE UN PUEBLO AZOTADO POR LA POBREZA.

SI EL CONGRESO DEL ESTADO LLEGASE A APROBAR ALGUNA REFORMA QUE POR CUALQUIER MOTIVO LIMITE LA AUTONOMÍA DE LOS MUNICIPIOS HIDALGUENSES, REGULADA POR EL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ESTA PODRÍA SER IMPUGNADA ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, MEDIANTE ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD O CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL DE FORMA RELATIVAMENTE SENCILLA, YA QUE EXISTEN DECENAS DE CASOS SIMILARES RESUELTOS POR NUESTRO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EN LOS QUE SIMPLEMENTE HAN SALIDO MAL LIBRADOS AQUELLOS GOBIERNOS AUTORITARIOS QUE ATENTAN EN CONTRA DEL MUNICIPIO LIBRE.

MÁS QUE REFORMAS A LA LEY, LO QUE EN REALIDAD NECESITAN NUESTROS AYUNTAMIENTOS, ES UN CUERPO NORMATIVO EN DONDE SE ENCUENTREN COMPILADOS, DEPURADOS, INTERPOLADOS, UNIFICADOS Y SISTEMATIZADOS LOS DIVERSOS REGLAMENTOS QUE INTEGRAN EL ORDEN JURÍDICO POR MEDIO DEL CUAL OPERA CADA MUNICIPIO DE NUESTRO ESTADO. LO ANTERIOR CON LA INTENCIÓN DE EVITAR QUE LA GRAN DISPERSIDAD DE NOMAS MUNICIPALES CON LA QUE CONTAMOS, SIGA OBSTACULIZANDO EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE HIDALGO, GENERANDO TRAMITES INNECESARIOS QUE PROPICIAN QUE EXISTA CORRUPCIÓN DENTRO DE LAS DEPENDENCIAS PÚBLICAS.

NUESTROS MUNICIPIOS NECESITAN UN DIGESTO MUNICIPAL DEBIDO A QUE ESTA GRAN VARIEDAD DE NORMAS QUE MUCHAS VECES COLISIONAN ENTRE SI, GENERA QUE SEAN OPERADAS EN UN AMBIENTE DE OSCURIDAD EN EL QUE NUESTROS SERVIDORES PÚBLICOS SE SACAN TRAMITES ABSURDOS DE LA MANGA. HOY EN DÍA ES MUCHO MÁS COMPLICADA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA, EL PAGO DE IMPUESTOS, DERECHOS, LICENCIAS, PERMISOS, ETC., EN NUESTRO ESTADO QUE EN OTRAS ENTIDADES DEL PAÍS, DEBIDO A QUE CADA ADMINISTRACIÓN QUE LLEGA, QUIERE DESCUBRIR EL HILO NEGRO PARA LEGITIMAR SUS NECESIDADES PARTIDISTAS DE PODER, INVENTANDO NORMAS A SU CONVENIENCIA QUE RÁPIDAMENTE PIERDEN EFICACIA.

UN DIGESTO MUNICIPAL NO ES MÁS QUE UNA COMPILACIÓN, DEPURACIÓN, INTERPOLACIÓN, MODERNIZACIÓN, UNIFICACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA NORMATIVIDAD EXISTENTE EN LOS AYUNTAMIENTOS. EN UNA ECONOMÍA TAN DINÁMICA COMO LA DE HOY, ES NECESARIO QUE NUESTROS MUNICIPIOS CUENTEN CON UN CUERPO NORMATIVO CLARO Y ESPECIFICO QUE REDUZCA TRAMITES INCENSARIOS Y FACILITE LA CREACIÓN DE EMPLEOS, RECAUDACIÓN, TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LOS CIUDADANOS. LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES NO NECESITAN MÁS NORMAS, NECESITAN ORDENARLAS.

ES NECESARIO QUE EL ESTADO DE HIDALGO CUENTE CON UN DERECHO COMÚN MUNICIPAL, YA QUE A TRAVÉS DE ESTE, SE ORDENARÍA JURÍDICAMENTE AL MUNICIPIO, LA BASE DE LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA DE LA SOCIEDAD. LA DESORGANIZACIÓN DE UN AYUNTAMIENTO Y SU FALTA DE RESULTADOS, SE REFLEJA DIRECTAMENTE EN LOS GOBIERNOS ESTATALES, LOS AFECTA POLÍTICA, ECONÓMICA Y SOCIALMENTE, DEBIDO A QUE ESTOS SE VAN TORNADO INOPERANTES ANTE LAS NECESIDADES DIRECTAS DE LA POBLACIÓN. EN POCAS PALABRAS, LAS POLÍTICAS MUNICIPALES DEFICIENTES QUE EN LA ACTUALIDAD OBSERVAMOS, NO SON MÁS QUE EL REFLEJO DE LA FALTA DE ORGANIZACIÓN LEGAL DE NUESTROS AYUNTAMIENTOS.

LA SITUACIÓN EN EL ESTADO DE HIDALGO, ES SUMAMENTE PREOCUPANTE, HOY MAS QUE NUNCA, ES NECESARIO CONTAR CON NORMAS CLARAS BASADAS EN PRINCIPIOS JURÍDICOS UNIVERSALES COMO LA VIDA, SALUD, EDUCACIÓN, LIBERTAD Y NO EN CUESTIONES DE MERA FORMALIDAD O TRAMITES ABSURDOS QUE ALTERAN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN VULNERANDO SUS DERECHOS FUNDAMENTALES. ES NECESARIO CONTAR CON COMPILACIONES NORMATIVAS INTERPOLADAS QUE LE DEN CERTEZA JURÍDICA A LOS CIUDADANOS, A TRAVÉS DE LAS CUALES SE LIMITEN LOS ABUSOS DE AUTORIDAD Y SE REDUZCA LA CORRUPCIÓN FUNDADA EN FORMALISMOS ABSURDOS QUE ESTANCAN A NUESTRO ESTADO.

HIDALGO NECESITA UN CAMBIO EN TODOS SUS SECTORES, NECESITA MODERNIZARSE DE FONDO, LOS CIUDADANOS NOS TOPAMOS DÍA CON DÍA CON FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE OPERAN EN LA OSCURIDAD CON LA INTENCIÓN DE SATISFACER NECESIDADES PERSONALES Y PARTIDISTAS DE PODER DEBIDO A QUE NUESTRA DISPERSIDAD JURÍDICA SE LOS PERMITE. ES NECESARIO ADAPTAR NUESTRAS NORMAS CONFORME A LOS VALORES HUMANOS QUE DIGNIFIQUEN EL SERVICIO PÚBLICO, DEBEMOS ESTAR PREPARADOS PARA ENFRENTAR LAS NUEVAS NECESIDADES DE LA SOCIEDAD, LOS GOBERNADOS REQUIEREN UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE QUE ACTÚE CON ORDEN Y RUMBO.